立法与执法,如何更好的保护人类健康与生态环境?

也别忘记以实际行动 支持停止野生动物商业圈养利用

One Health(同一健康)的共同目标下,当谈到野生动物的商业圈养利用,我们关注的并不仅是动物本身,更有人类健康生态环境的议题。​相信阅读过近期小文的你,对此一定也有所感触:

还没看过的小伙伴,现在康康也不迟👆👆
为了公共卫生安全和生态平衡,为了保护濒危物种及其他野生动物,我们需要以个人努力,支持停止野生动物的商业圈养利用,但这同样也离不开有力的法律保障在野生动物保护上,好的立法和执法是什么样?让我们一起看看【未来 让大流行病不再暴发】One Health:线上智库研讨会系列,第五场《从立法与执法实论:野生动物的驯养,是否有助于野生濒危物种的保护》中,专家们怎么说。

立法和执法的当下困境

野生动物产业链增加健康与环境的风险,是全球共同面临的难题。而合法与非法的野生动物贸易难以界定,之间存在的灰色地带,为立法与执法带来更大的挑战。立法层面,我国关于野生动物保护的法律法规仍有很大的优化空间。对于野生动物的定义与分类如何区分是否野生养殖技术标准责任部门的职权等问题,都存在巨大的争议。

国家一级保护动物梅花鹿,同时也被列入《国家畜禽遗传资源目录》(图源:Pixabay)

立法的不完善同步衍生出执法的问题。例如,常常有养殖户通过盗猎得来野生禽类,放在养殖场中进行“洗白”的情况。尽管迎合消费者偏好,这些动物总被强调“野生”,面对执法人员时,养殖户却会改口称它们是养殖动物。而执法者一方面可能因不够专业,无法区分野生与养殖,难以执法;另一方面,执法的依照标准主要为是否持有驯养繁殖许可证和经营利用许可证,养殖场中是否有其他野生动物往往被忽视。一系列问题使得野生动物的驯养,非但无益于野生动物的保护,反而因为巨大的市场需求和对野生动物的模糊界定,导致问题加剧。

什么是好的立法和执法?

好立法的需要从执法的角度考虑,具备以下特点:
第一,明确性。大众和执法者都足够清晰,什么是被允许的,什么是禁止的;面对违法行为,执法者的权责分明等。第二,全面性。需要确保立法是谨慎、严谨、长期的过程,而不是为了某一问题紧急出台法律后,却发现忽略了其他重要的问题。第三,可行性。执法者根据合理的条款内容,能够在实际情况中采取有效的措施。

立法的清晰程度越高,漏洞越少,执法的可行性就越高。此外,也需要培养稳定的高素质执法团队——可追责专业性强,并表现出正义感。例如面对非法盗猎时,不仅没收作案工具,更可以进一步探察整条产业链,打击非法行为的源头。

除了可以推动立法和执法更加完善,也别忘记在生活中简单的实际行动,也能够帮助停止野生动物商业圈养利用,保护人类健康和生态环境
  • 不到访野生动物市场,如发现身边有这样的市场,可向有关部门举报。

  • 不食用野生动物,不购买野生动物制品,如皮草、含野生动物成分的药品等。

  • 不饲养珍奇野生动物作为宠物。

  • 不到游乐场观看马戏表演,减少去动物园和海洋馆。

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