立法与执法，如何更好的保护人类健康与生态环境？

也别忘记以实际行动 支持停止野生动物商业圈养利用

在One Health（同一健康）的共同目标下，当谈到野生动物的商业圈养利用，我们关注的并不仅是动物本身，更有人类健康与生态环境的议题。​相信阅读过近期小文的你，对此一定也有所感触：

还没看过的小伙伴，现在康康也不迟??
为了公共卫生安全和生态平衡，为了保护濒危物种及其他野生动物，我们需要以个人努力，支持停止野生动物的商业圈养利用，但这同样也离不开有力的法律保障。在野生动物保护上，好的立法和执法是什么样？让我们一起看看【未来 让大流行病不再暴发】One Health：线上智库研讨会系列，第五场《从立法与执法实论：野生动物的驯养，是否有助于野生濒危物种的保护》中，专家们怎么说。

立法和执法的当下困境

野生动物产业链增加健康与环境的风险，是全球共同面临的难题。而合法与非法的野生动物贸易难以界定，之间存在的灰色地带，为立法与执法带来更大的挑战。立法层面，我国关于野生动物保护的法律法规仍有很大的优化空间。对于野生动物的定义与分类、如何区分是否野生、养殖技术标准、责任部门的职权等问题，都存在巨大的争议。

国家一级保护动物梅花鹿，同时也被列入《国家畜禽遗传资源目录》（图源：Pixabay）

立法的不完善同步衍生出执法的问题。例如，常常有养殖户通过盗猎得来野生禽类，放在养殖场中进行“洗白”的情况。尽管迎合消费者偏好，这些动物总被强调“野生”，面对执法人员时，养殖户却会改口称它们是养殖动物。而执法者一方面可能因不够专业，无法区分野生与养殖，难以执法；另一方面，执法的依照标准主要为是否持有驯养繁殖许可证和经营利用许可证，养殖场中是否有其他野生动物往往被忽视。一系列问题使得野生动物的驯养，非但无益于野生动物的保护，反而因为巨大的市场需求和对野生动物的模糊界定，导致问题加剧。

什么是好的立法和执法？

好立法的需要从执法的角度考虑，具备以下特点：
第一，明确性。大众和执法者都足够清晰，什么是被允许的，什么是禁止的；面对违法行为，执法者的权责分明等。第二，全面性。需要确保立法是谨慎、严谨、长期的过程，而不是为了某一问题紧急出台法律后，却发现忽略了其他重要的问题。第三，可行性。执法者根据合理的条款内容，能够在实际情况中采取有效的措施。

立法的清晰程度越高，漏洞越少，执法的可行性就越高。此外，也需要培养稳定的高素质执法团队——可追责，专业性强，并表现出正义感。例如面对非法盗猎时，不仅没收作案工具，更可以进一步探察整条产业链，打击非法行为的源头。

除了可以推动立法和执法更加完善，也别忘记在生活中简单的实际行动，也能够帮助停止野生动物商业圈养利用，保护人类健康和生态环境：

  • 不到访野生动物市场，如发现身边有这样的市场，可向有关部门举报。

  • 不食用野生动物，不购买野生动物制品，如皮草、含野生动物成分的药品等。

  • 不饲养珍奇野生动物作为宠物。

  • 不到游乐场观看马戏表演，减少去动物园和海洋馆。

  • ……

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